致紐約州環境保護部的信
考慮E. Melnyk
親愛的Melnyk先生:
我寫信是為了提交對編號為C915196B的場地補救調查工作計劃(RIWP):原為通用/美國車橋和製造(GM/AAM)的布朗菲爾德清理的意見。
我代表布法羅尼亞加拉水務公司(BNW)提交這些意見。ld乐动体育官方网站BNW是一個以社區為基礎的組織，其使命是保護和恢複我們的水和周圍的生態係統，造福於現在和未來幾代人。我們保護幹淨的水，我們恢複生態係統的健康，我們使人們與水相連，我們促進經濟增長和社區參與。
位於東德勒文大道1001號的美國車軸廠已被嚴重汙染。大約有11萬加侖的多氯聯苯位於這個地點的地下。已知的致癌物多氯聯苯被發現泄漏到社區成員住宅下方的下水道中。當地社區組織者直接告訴我們，很多家庭不敢喝他們家的水，不敢在後院種花園。該場地對周邊居民造成了長期的環境不公平，需要通過嚴格的安全程序進行補救。
由於該地點的土壤汙染曆史悠久，我們特別關注地下水汙染的可能性。布法羅市的下水道基礎設施在這個地點下麵，在社區的房屋下麵，並流入被埋的Scajaquada小溪，為PCB汙染提供了一個潛在的途徑，使其進入小溪。BNW目前正在與一些合作夥伴合作，為整個小溪走廊製定恢複計劃。到目前為止，森林草坪公墓一直在疏浚曆史汙染沉積物。我們目前正在與聯邦和州合作夥伴合作，確保將霍伊特湖下遊小溪中的受汙染沉積物疏浚到黑岩運河和霍伊特湖的河口。霍伊特湖的沉積物也是一個令人擔憂的問題，因為曆史上與Scajaquda小溪的水文連接，以及在高水位事件時，小溪溢出河岸進入湖泊的事實。我們需要確保，一旦這一曆史性的汙染被清除，將不再有新的汙染源。
以下是一些更具體的問題:
1.確保對工地內外地下水汙染物進行全麵調查。
該計劃中提到的一些金屬，例如鉛和砷，超過了紐約州的地下水標準。此外，殺蟲劑狄氏劑和七氯環氧化物超標。鉛為14.4倍標準，砷為1.24倍標準，鋇為2倍標準，狄氏劑為7.5倍標準。該報告將這一數據最小化，並聲稱由於該地點的曆史或當前使用，地下水中沒有值得關注的汙染物。這參考了RIWP中的以下內容:4.1.3，第17頁指出:“BCP場地的地下水沒有因曆史或當前設施操作而受到重大影響。”
第4.1.3.1節第18頁指出:“由於探測到的金屬數量有限且濃度低，因此不認為地下水中的金屬是COC。”
第4.1.3.2節第18頁規定:“農藥和除草劑不被認為是地下水中的COC。”
RIWP應進行修訂，以反映過去或目前設施運行對地下水的影響。布法羅的地下水嚴重影響到附近居民的健康。RIWP必須全麵調查現場的鉛、其他金屬和農藥，並在準備替代品分析時調查現場以外潛在的汙染途徑。雖然根據擬議的RIWP，對該BCP地塊的非現場采樣可能不可行或不需要，但NYDEC必須確保在鄰近社區的居民的住宅和庭院中進行非現場采樣。
2.確保進行新的采樣，並為通往Scajaquada Creek的5x9下水道通道開發了一個新模型。
從5x9下水道到Scajaquada河的路徑在RIWP中沒有討論，需要進一步調查。Energy Consortium Solutions, LLC於2016年為EDP完成了之前的環境評估，模擬了從科羅拉多街250號(BCP #C915196)下的5x9下水道到Scajaquada截流下水道的路徑，並進入Forest Lawn Cemetery附近的Scajaquada Creek。研究發現，5x9下水道負荷中隻有0.45%最終進入了小溪。即使是這樣少量的負載也包含足夠的pcb來限製C類流。
該模型使用了2009年的數據點，隻檢查了科羅拉多街現場的下水道輸出，並沒有解決暴雨事件，因為樣本是在幹旱天氣期間采集的，模型根據幹旱天氣條件進行了調整。RIWP應該采用當前的樣本，並為該路徑運行一個新的模型。這個新模型應該考慮兩個地點的綜合下水道輸出，因為下水道有兩個地方的輸入。新的采樣和建模理論上(希望)將顯示到達Scajaquada河的多氯聯苯減少，因為作業已經停止，自2009年以來已經開始圈定。不過，這並不是肯定的，RIWP必須提供所需的數據，以證明這條小溪確實免受新的汙染。
3.社區影響考慮。
我們還感到關切的是，這項工作計劃隻包括該場地的一部分。目前尚不清楚這項工作計劃的實施是否會帶來長期保護人類健康和環境所必需的補救措施。具體地說，該網站已經武斷地從曾經由通用汽車和美國車橋運營的網站群中剝離出來，其中包括科羅拉多街網站和薩吉諾網站。盡管這些站點與應用程序中的站點不同，但它們也可能對社區產生影響。我相信，把這些網站組織在一起，以一個區域性的努力，是社區的最佳利益。通過將這組地點作為一個整體來處理，NYSDEC的這種保證將安撫附近的居民，並肯定會為NYSDEC未來的決定獲得支持。
30多年來，這個地方一直在傷害社區。我們感謝紐約市政市政委員會對清理汙染的承諾。由於NYSDEC的監督，這個工作計劃更加全麵。然而，很明顯，在過去的20年裏，紐約市政管理局一直在努力實施及時和徹底的補救措施。我們支持清潔空氣聯盟就該RIWP提交的意見。此外，我們建議NYDEC考慮nygeology為清潔空氣聯盟準備的關於該RIWP的技術意見。我們強烈支持要求NYDSEC成立社區谘詢委員會的請求，該委員會將允許居民和社區利益相關者與NYSDEC和場地所有者合作，進行社區應得的全麵整治。一個社區諮詢委員會將協助DEC額外監察，以確保這項工作計劃的實施及時和徹底。這是一個非常複雜的地點，即使是專家考慮，居民應該被告知，並在透明的過程中把這些技術信息翻譯給他們。
總之，BNW敦促nydec在前美國車軸基地實施一個壓縮、健壯和積極的計劃，以人類健康、環境和社區關注為中心。為了重申我們所要求的RIWP修訂，具體如下:
- 在準備替代品分析和現場調查時，考慮目前所有鉛、其他金屬和農藥的超標情況，以確保居民的健康。
- 在Scajaquada下水道的水中和沉積物中增加多氯聯苯的新樣本，並基於5x9下水道和通往Scajaquada小溪的潛在路徑的當前條件開發一個新模型。
- 考慮將這些站點組合在一起，並創建一個社區谘詢小組，以幫助那些為該站點負擔過重的居民。
- 想想清潔空氣聯盟(Clean Air Coalition)提交的一般性和技術性意見吧。自2015年以來，該聯盟一直在與周邊社區的居民組織合作。
我們感謝您有機會參與這一過程，並期待NYDEC對我們的意見作出答複。
恭敬地提交,
克裏斯Murawski
社區參與處處長
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